有些时候,我们能够在一些清朝题材的影视剧当中听说到这样一个词“内务府”,不过很多影视剧对于这种国家机构的刻画都不多,一般都只是活在别人的台词当中,并不能让我们很清晰地见识到这些机构的运作或者作用。那么,这个高频出现的内务府,在清朝究竟是一个什么样子的机构?它的作用又是什么?
1.内务府是啥?
清朝时期,偌大的紫禁城里,居住着皇帝、皇后以及庞大的妃嫔群体和皇族成员。他们的衣食住行,统统由内务府管理。因此,内务府实质上是皇宫的后勤保障部门。
内务府的规模令人咂舌,最多时有3000多人。就人数而言,是六部中人数最多的户部的10倍。内务府下设广储司、都虞司、掌仪司、会计司、营造司、慎刑司、庆丰司,另设上驷院、武备院、奉宸苑。这就是通常所称的“七司三院”。
具体分工方面,广储司负责皇室金银珠宝、皮草、瓷器、绸缎、衣服、茶叶等特供品。都虞司负责上三旗武职官员铨选任用、官兵俸饷考核及打猎、捕鱼等事宜。掌仪司负责内庭祭祀礼仪乐舞,兼稽太监品级、果园赋税。会计司负责庄地赋税。营造司负责宫廷缮修。慎刑司负责上三旗刑事民事案件。庆丰司负责牛羊畜牧事务。上驷院负责宫内所用马匹。武备院负责制造与收储伞盖、鞍甲、刀枪弓矢等物。奉宸苑掌各处苑囿的管理、修缮等事宜。
除了“七司三院”,内务府还下设三织造处、三旗参领处、掌关防处、三旗庄头处、御茶膳房、升平署、御药房等,并管辖敬事房。如你所知,敬事房是管理太监、宫女的机构,也是一个大部门。
2.内务府有钱。
电视剧《雍正王朝》开篇的故事就是黄河泛滥,朝廷下令赈灾,然而户部却叫穷,称能拨出的库银只有50万两银子,至少缺口200万两银子。最后,还是康熙皇帝从内务府拿出两三百万两银子,圆满地解决了这个问题。
这个故事说明了两点。一是内务府与户部是两个独立运行的部门。二是内务府有钱。
内务府的钱从哪里来?
内务府的收入来源有很多,比如黑龙江金矿、东北鹿茸人参、江宁织造、景德镇瓷器官窑、皇庄等。另外,内务府还把持着山海关、淮关、左翼关、右翼关、张家口、杀虎口,这些所收关税的盈余银两,全部进入了内务府的口袋。广州海关连正税都要解交到内务府。
同时,每年户部都会划拨一定款项给内务府,作为“库储内府备用银两”。这一笔款项颇为巨大。《啸亭杂录》记载:“本府(内务府)进项不敷用时,檄取户部库银以为接济。乾隆中,上亲为裁定,汰去冗费若干,岁支用六十余万两。”这是说,乾隆中期,户部每年拨付内务府的款项达到了60多万两。
值得一提的是,乾隆时期,内务府来了一个理财高手和珅。和珅来之前,内务府入不敷出;和珅来了后,发明了一种“议罪银”,让银子像水一样流进内务府。内务府赚得盆满钵满。后来,乾隆皇帝六次到江南视察工作,没从户部支取银子,全从内务府开支,内务府还有盈余。
3.内务府有权。
在许多影视剧里,内务府总管都是由太监担任。真是如此吗?答案当然是否定的。
清朝初期,为防止太监干政,朝廷立下严厉的规定,“太监不得越四品”。慈禧太后跟前的大红人安德海,最高品级也只是正四品。而你知道内务府总管的品级是多大吗?正二品!与八大总督是一个级别的。所以,太监绝无可能担任内务府总管。清朝大太监李莲英、安德海等都没做过内务府总管。
能够担任内务府总管职务的,要么是皇亲国戚、要么是功臣后代、要么是皇帝特别信赖的人。在《延禧攻略》里相当抢眼的“高富帅”傅恒,就做过内务府总管。傅恒是什么来头?他是清朝开国功臣之后、乾隆皇帝皇后的亲弟弟。前面提到的和珅和大人,也是根正苗红,而且由于办事干练,得到乾隆皇帝的宠幸。
由于内务府的重要性,皇帝才会在内务府总管这个位置上安排自己信得过的人。正因为此,内务府总管在宫廷里绝对属于横着走的角色。王公大臣、后宫妃嫔见了内务府总管,都会尊敬有加,不敢轻易得罪。
除了内务府总管,其余内务府职官也都拥有不小的权力。
光绪时期,有一个叫庆宽的宫廷画师,工书善画,得到醇亲王的举荐,进入内务府,历任员外郎、堂郎中、三院卿。三院卿属正三品。慈禧太后过六十大寿时,光绪皇帝想打4个金镯子送给慈禧太后,问庆宽要多少钱。庆宽回答共值4万两银子。
打4个金镯子就要4万两银子?光绪皇帝被吓了一跳,“这不是要抄了我的家吗?”因为他刚好积攒了4万两银子的私房钱。光绪皇帝没有道光皇帝那么好糊弄,心里清楚肯定是被庆宽敲了一笔竹杠,便叫来吏部侍郎敬信,打算治庆宽的罪。
哪想敬信带人查来查去,硬是没有查出庆宽的罪证。最后,只好借口庆宽在家门口设置了下马石,“违制”了,将他革职。可没过多久,庆宽又被慈禧太后官复原职了。